老舊小區(qū)加裝電梯遭部分住戶阻攔怎么辦(老舊小區(qū)加裝電梯遭部分住戶阻攔怎么處理)

老舊小區(qū)加裝電梯是一項重要的民生工程，對于改善老舊小區(qū)居民包括老年人、殘疾人的居住條件具有重要意義。在現(xiàn)實生活中，加裝電梯是對現(xiàn)有房屋的建設(shè)和改造，勢必會對相關(guān)業(yè)主的生活產(chǎn)生重大影響。其中，低層居民與高層居民之間的利益沖突最為典型。那么，雙方的權(quán)益應(yīng)該如何保護呢？

案例回顧

2020年10月，為了方便生活，濟南市槐蔭區(qū)一老小區(qū)某單元的部分業(yè)主打算給自家單元加裝電梯。該單位共有7層，14個單位。經(jīng)協(xié)商，同意加裝電梯11戶，建筑面積1122平方米，分別占本單元總戶數(shù)79%、總建筑面積79%；業(yè)主102、201不同意，沒有簽字，業(yè)主301也沒有參與。2021年2月，該單元業(yè)主同意安裝電梯，并與電梯公司簽訂了《既有住宅增設(shè)電梯合同》協(xié)議。約定由電梯公司負(fù)責(zé)為單位安裝電梯，并從二層半開始安裝走廊；101、102、201、202、301機組業(yè)主不承擔(dān)安裝費用；合同還約定了其他內(nèi)容。濟南市自然資源和規(guī)劃局下發(fā)《建設(shè)項目規(guī)劃咨詢意見函》號文件，表示單位增設(shè)電梯的設(shè)計方案基本符合《濟南市既有住宅增設(shè)電梯有關(guān)手續(xù)辦理導(dǎo)則》號規(guī)劃審查要求。濟南市槐蔭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作出《既有住宅增設(shè)電梯施工備案》聲明稱，單位電梯加建項目施工備案申請材料基本符合《濟南市既有住宅增設(shè)電梯有關(guān)手續(xù)辦理導(dǎo)則》相關(guān)要求，同意備案。隨后，該單位201名業(yè)主阻止電梯公司進行施工，施工無法正常進行。

該單位同意加裝電梯的另外11名業(yè)主認(rèn)為，加裝電梯的公告及相關(guān)審批手續(xù)已辦理完畢，201名業(yè)主阻撓、阻礙施工，不允許電梯公司加裝電梯。按照《既有住宅增設(shè)電梯合同》約定的電梯結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)配置的行為，導(dǎo)致電梯安裝工作無法繼續(xù)，侵犯了其合法權(quán)益。因此，其向濟南市槐蔭區(qū)人民法院提起訴訟，請求判令201名業(yè)主停止阻撓、妨礙單位加電梯施工。

201戶業(yè)主辯稱，涉案電梯項目沒有組織公眾投票，也沒有向他們解釋政府相關(guān)規(guī)定。在他們明確表示不同意加建的情況下才進行施工，侵犯了他們的合法權(quán)益。同時，加裝電梯會遮擋201戶房屋內(nèi)幾乎所有的照明，影響房屋的通風(fēng)，還可能產(chǎn)生噪音影響日常生活。您自行采取的維護自身權(quán)益的法律行為不構(gòu)成侵權(quán)，您不應(yīng)承擔(dān)排除妨礙的法律責(zé)任。

爭議焦點

本案爭議焦點是：201名業(yè)主是否應(yīng)承擔(dān)排除障礙的責(zé)任？

法院審理

法院經(jīng)審理認(rèn)為：本案中，原、被告作為舊小區(qū)同一單元的業(yè)主，本著有利于生產(chǎn)、方便的原則，在處理相鄰關(guān)系時，應(yīng)當(dāng)為對方提供便利。生命、團結(jié)互助、公平合理，但不應(yīng)僅限于影響或危害對方權(quán)益?，F(xiàn)有住宅加裝電梯是為了改善和彌補老舊住宅配套功能的不足，以提高老舊小區(qū)居民的居住和生活質(zhì)量。屬于《中華人民共和國民法典》《建筑物及其附屬設(shè)施》第278條規(guī)定的“改建、改建”。

對于涉事單位是否應(yīng)加裝電梯的問題，該單位7樓14位業(yè)主中有11位同意加裝電梯，1位沒有反對且不參與，2位反對。涉案建筑單元加裝電梯已獲得其專用部位占建筑總面積三分之二以上、占電梯總數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意。人們。加裝電梯的事也已在社區(qū)進行了公示。電梯工程施工設(shè)計方案經(jīng)濟南市自然資源和規(guī)劃局審查符合《濟南市既有住宅增設(shè)電梯有關(guān)手續(xù)辦理導(dǎo)則》規(guī)劃審查要求。建設(shè)事宜也已向濟南市槐蔭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。因此，原告11名業(yè)主與某電梯公司簽訂了合同號為《既有住宅增設(shè)電梯合同》的合同，對涉案建筑加裝電梯進行相應(yīng)施工，符合法律規(guī)定。涉案建筑物加裝電梯程序合法。被告應(yīng)當(dāng)配合電梯安裝工作。原告要求被告不得阻礙電梯安裝。上訴應(yīng)予支持。

被告201業(yè)主認(rèn)為，加裝電梯可能存在不可預(yù)見的隱患，影響采光、出行便利安全、消防疏散等。法院認(rèn)為，原告加裝電梯合法有效，被告不應(yīng)阻礙原告加裝電梯。原告安裝電梯。被告認(rèn)為電梯安裝造成相關(guān)隱患的，可以向原告單獨主張權(quán)利。

綜上，法院依法判決：被告201名業(yè)主停止阻撓、阻礙濟南市槐蔭區(qū)某小區(qū)某單元加電梯施工。判決作出后，201戶被告戶不服，向濟南市中級人民法院提起上訴。濟南市中級人民法院判決：駁回上訴，維持原判。

法官陳述

老舊小區(qū)加裝電梯的問題不僅是如何保證法律的實施，更是一個各方利益重新平衡的過程。實踐中，雖然《民法典》沒有明確規(guī)定加裝電梯屬于業(yè)主共同決定的哪一類事項，但普遍認(rèn)為加裝電梯屬于“建筑物及其附屬設(shè)施更新、改建”的范疇民法典第278條規(guī)定。據(jù)此，涉及加裝電梯事宜，占專屬面積三分之二以上且占業(yè)主總數(shù)三分之二以上的業(yè)主應(yīng)當(dāng)參加投票，并應(yīng)當(dāng)參加投票獲得四分之一的專屬面積，三名以上業(yè)主及參與投票業(yè)主四分之三以上同意。

本案中，涉案單位加裝電梯已得到該單位法定多數(shù)業(yè)主的同意，并已獲得批準(zhǔn)。一些業(yè)主以自己對建筑物的所有權(quán)為由進行封鎖，違反了民法典關(guān)于業(yè)主建筑物區(qū)別所有權(quán)的規(guī)定。不符合民法相鄰關(guān)系原則的，其他業(yè)主不得阻礙、阻止施工。如果您認(rèn)為增設(shè)電梯會損害您的合法權(quán)益，您應(yīng)當(dāng)單獨提出索賠。

《論語》有句話說：“仁者為美”。民法典關(guān)于鄰里關(guān)系的規(guī)定，弘揚了中華民族和睦寬容、互諒互讓的傳統(tǒng)美德。相鄰各方因相互便利、接受限制而形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。應(yīng)本著睦鄰、團結(jié)、互助的精神，為電梯安裝工程建設(shè)提供必要的便利和配合。同時，在安裝電梯時，應(yīng)盡量減少對居民的影響，并充分協(xié)調(diào)和照顧各樓層居民的利益。

法律鏈接

《中華人民共和國民法典》

第二百七十八條下列事項由業(yè)主共同決定：

……修繕、重建建筑物及附屬設(shè)施；

改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動；

其他涉及共有、共同經(jīng)營管理權(quán)的重大事項。

業(yè)主共同決定的事項，占專屬面積三分之二以上、業(yè)主總數(shù)三分之二以上的業(yè)主應(yīng)當(dāng)參加投票。決定前款第六項至第八項規(guī)定的事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參加投票的專用區(qū)域業(yè)主四分之三以上和參加投票的業(yè)主人數(shù)四分之三以上同意在投票中。決定前款其他事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專屬區(qū)域參加投票的業(yè)主過半數(shù)和參加投票的業(yè)主過半數(shù)同意。

第二百八十八條房地產(chǎn)相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利于生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關(guān)系。