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01
勞動(dòng)爭(zhēng)議“一裁兩審”的含義
勞動(dòng)爭(zhēng)議“一裁兩審”是指勞動(dòng)爭(zhēng)議處理流程的總體情況。也就是說(shuō),一般勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人必須首先提交勞動(dòng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,可以提起一審訴訟;對(duì)一審判決不服的,可以提起上訴(二審)。
02
勞動(dòng)爭(zhēng)議可以不經(jīng)仲裁程序直接起訴嗎?
一般不可能。
2.1一般情況下,仲裁是提起訴訟前的必要程序。
仲裁是訴訟前的必要程序,但法律、法規(guī)和最高人民法院司法解釋有特別規(guī)定的除外。
根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),當(dāng)事人可以協(xié)商或者請(qǐng)工會(huì)或者第三方與用人單位共同協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議;不愿意協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后又不履行的,可以向用人單位提起訴訟。調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解、不調(diào)解或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行調(diào)解協(xié)議的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的,除法律另有規(guī)定外,可以向法院提起訴訟。
也就是說(shuō),一般情況下,仲裁是提起訴訟之前的必經(jīng)程序。
2.2“仲裁前程序”完成的判斷
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁前置程序有兩種形式完成:
(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議作出實(shí)質(zhì)性仲裁裁決;
(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)雖未就勞動(dòng)爭(zhēng)議作出實(shí)質(zhì)性仲裁裁決,但以當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議為由,不予受理,仲裁申請(qǐng)超出了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的范圍。上訴期限屆滿(mǎn),申請(qǐng)仲裁的主體不適當(dāng)。書(shū)面裁定、決定或通知。
有必要區(qū)分勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的一般協(xié)商答復(fù)和法定裁決。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)咨詢(xún)的答復(fù)不是正式的法律行為,不具有直接將案件推進(jìn)訴訟程序的作用。
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“一裁兩審”不必然需全部經(jīng)過(guò)
3.1未及時(shí)提交下一步權(quán)利救濟(jì)的情況
當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議“一仲兩審”制度中勞動(dòng)仲裁和一審的裁決或者判決不服的,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)提起訴訟或者上訴。如果逾期,法院將不予受理。訴訟、上訴逾期或者未提起的,原裁定、判決發(fā)生效力,不再進(jìn)行后續(xù)程序。
3.2最終裁決的情況
(一)下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,除勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法另有規(guī)定外,仲裁裁決為終局裁決,裁決自作出之日起發(fā)生法律效力:收回勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者補(bǔ)償金不超過(guò)十二個(gè)月當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的糾紛;因執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等糾紛。
(二)職工對(duì)最終裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
(三)用人單位有證據(jù)證明最終裁決有下列情形之一的,可以自裁決作出之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁決:收到仲裁裁決書(shū):法律法規(guī)適用確實(shí)存在錯(cuò)誤。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)無(wú)管轄權(quán);違反法定程序;裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的;對(duì)方當(dāng)事人隱瞞足以影響公平裁決的證據(jù)的;仲裁員在仲裁案件時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊或者違法行為的。人民法院組成合議庭審查核實(shí),裁定有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)。仲裁裁決被人民法院撤銷(xiāo)的,當(dāng)事人可以自收到裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)就勞動(dòng)爭(zhēng)議向人民法院提起訴訟。
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“一裁兩審”不必然是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理流程的全部
4.1符合條件時(shí),也可以申請(qǐng)復(fù)審
《民事訴訟法》第一百九十九條規(guī)定,當(dāng)事人認(rèn)為已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定有錯(cuò)誤的,可以向上一級(jí)高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛划?dāng)事人人數(shù)較多或者雙方都是公民的,當(dāng)事人也可以向原審人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙.?dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽模煌V古袥Q、裁定的執(zhí)行。
4.2申請(qǐng)?jiān)賹彽臈l件
《民事訴訟法》第200條規(guī)定,當(dāng)事人的申請(qǐng)有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審:
(一)有新的證據(jù)足以推翻原判決、裁定的;
(二)原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)的;
(三)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的;
(四)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的;
(五)當(dāng)事人因客觀原因無(wú)法自行收集審理案件所需的主要證據(jù),書(shū)面申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集,人民法院未調(diào)查收集的它;
(六)原判決、裁定適用法律確實(shí)錯(cuò)誤的;
(七)審判組織組成違法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員未回避的;
(八)無(wú)訴訟行為能力人在沒(méi)有法定代表人的情況下代為訴訟或者因不可歸責(zé)于其本人或者其代理人的原因,應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人不參加訴訟的;
(九)違反法律規(guī)定,剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的;
(十)缺席判決而未傳喚的;
(十一)原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請(qǐng)求的;
(十二)原判決、裁定所依據(jù)的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)或者變更的;
(十三)法官審理案件有貪污、受賄、徇私舞弊、違法行為的。
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尤律師從事新聞、法律編輯工作多年,對(duì)勞動(dòng)法、人事法律管理有深入研究。