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在行政訴訟過(guò)程中,被告作為行政主體,不僅在一審期間可以變更被訴行政行為,二審、再審期間也可以變更被訴行政行為。
1、被告如何改變被訴行政行為?
在行政訴訟中,被告改變被訴行政行為的方式包括被告本人改變被訴行政行為和視為改變被訴行政行為。被告改變被訴行政行為,不需要經(jīng)人民法院批準(zhǔn),但必須書(shū)面通知人民法院。被告做出的變更包括:
1、改變被訴行政行為認(rèn)定的主要事實(shí)和證據(jù);
2、改變被訴行政行為適用的規(guī)范依據(jù),影響其定性。僅適用的規(guī)范依據(jù)不同,但不影響行為定性的,不構(gòu)成對(duì)原行政行為的變更;
3、撤銷(xiāo)、部分撤銷(xiāo)或者變更被訴行政行為的結(jié)果。
視為被告改變被訴行政行為的情形包括:
1、根據(jù)原告的請(qǐng)求,依法履行法定職責(zé);
2、采取相應(yīng)的補(bǔ)救、補(bǔ)償?shù)却胧?/p>
3.在行政裁判案件中,被告書(shū)面承認(rèn)原告與第三人達(dá)成的和解。
二、人民法院對(duì)被訴行政行為變更的處理情況
被告改變行政行為,原告申請(qǐng)撤訴,符合下列條件,有履行內(nèi)容且履行完畢的,人民法院可以裁定準(zhǔn)許撤訴:
1、申請(qǐng)撤訴是當(dāng)事人真實(shí)意思表示;
2、被告改變被訴行政行為不違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定,不超越、放棄職權(quán),不損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益;
3、被告改變或者決定改變被訴行政行為并書(shū)面告知法院;
4、第三方未提出異議。
被告不能及時(shí)或者立即履行的,人民法院可以裁定準(zhǔn)許撤訴或者中止審理。人民法院可以對(duì)政治案件的審理作出裁定,然后根據(jù)被告被訴行政行為的變化,決定是否允許原告撤訴或者恢復(fù)審理。