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自1992年起,我國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)每年4月份安排集中開(kāi)展稅收宣傳活動(dòng),稱(chēng)為“稅收宣傳月”。
國(guó)家稅務(wù)總局制定指導(dǎo)思想和宣傳主題,地方稅務(wù)局、地方稅務(wù)局結(jié)合實(shí)際開(kāi)展形式多樣的稅收宣傳活動(dòng)。
每年在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展稅務(wù)宣傳月活動(dòng),提高全國(guó)納稅人自覺(jué)接受稅務(wù)教育、依法成為納稅公民的意識(shí);為社會(huì)各界人士主動(dòng)了解稅收、努力增強(qiáng)納稅意識(shí)提供了重要途徑。
隨著時(shí)間的推移,越來(lái)越多的市民開(kāi)始關(guān)心一年一度的稅務(wù)宣傳月活動(dòng)。
作為納稅人,您對(duì)稅收和稅法了解多少?你的孩子知道多少?
01
“稅”字的含義
上面的字是“稅”的篆書(shū)。漢字“稅”有左右結(jié)構(gòu)。左邊的“禾”是農(nóng)作物的意思,右邊的“堯”是交換的意思,有“交換”、“周轉(zhuǎn)”的意思。從字面上看,“稅”就是農(nóng)民上繳糧食。
也就是說(shuō),在古代社會(huì),稅收多以糧食、布匹、牛羊等形式繳納,隨著貨幣的出現(xiàn)和發(fā)展,人們逐漸從實(shí)物繳納轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿爬U納。貨幣逐漸取代實(shí)物商品成為納稅的主要形式。
在信息時(shí)代的今天,我們除了到稅務(wù)局繳稅外,還可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線繳稅,更加方便快捷。
02
中國(guó)古代的稅收
稅收在我國(guó)已有4000多年的歷史。它是隨著國(guó)家的崛起而產(chǎn)生的。
在堯、舜、禹時(shí)期,人們會(huì)捐出一部分財(cái)產(chǎn),讓部落用這些錢(qián)修筑道路和運(yùn)河。這就是稅收的雛形。
春秋時(shí)期,“初稅畝”制度應(yīng)運(yùn)而生,標(biāo)志著我國(guó)稅收制度的初步形成。
在古代,雖然人們有時(shí)會(huì)從稅收中得到好處,但一般來(lái)說(shuō),稅收對(duì)于當(dāng)時(shí)的人們來(lái)說(shuō)并不是一件好事。
當(dāng)時(shí)的稅收主要由皇帝決定,非常隨意。這些皇帝想征多少就征多少,稅負(fù)往往超出了老百姓的承受能力。
老百姓除了交錢(qián)糧之外,還要承受各種繁重的徭役勞動(dòng),苦不堪言。
03
稅務(wù)決策者——稅法
稅收法律原則是如何確立的?這要從800多年前英國(guó)《大憲章》的故事說(shuō)起。
英國(guó)國(guó)王約翰在位期間,為了籌集軍費(fèi)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)和爭(zhēng)奪土地,巧妙地征收苛捐雜稅。約翰國(guó)王在對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)中屢屢失敗?;貒?guó)后,他屢次加征賦稅,讓臣民苦不堪言。
最后,在1215年,貴族們?nèi)淌懿涣思s翰國(guó)王的壓迫,采取武力迫使約翰國(guó)王簽署了他們事先準(zhǔn)備好的《大憲章》,以保護(hù)向國(guó)王納稅的貴族的權(quán)利。
這個(gè)《大憲章》規(guī)定“無(wú)代表不征稅”,國(guó)王只有在貴族派出的代表一致同意的情況下才能征稅。
現(xiàn)代社會(huì),有國(guó)家就必須有稅收,有稅收就必須有法律。當(dāng)然,對(duì)于像稅收這樣重要的事情
離不開(kāi)法律規(guī)范。
稅法是專(zhuān)門(mén)為稅收制定的法律,由國(guó)家制定并公布。誰(shuí)來(lái)繳稅?什么情況下需要納稅?繳納什么樣的稅?您繳納多少稅?什么時(shí)候繳稅?如何繳稅?這些問(wèn)題的答案都是稅法規(guī)定的,都可以在稅法中找到。
我國(guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》等,都屬于稅法。
04
現(xiàn)代稅收
稅收在整個(gè)歷史中不斷演變。如今,現(xiàn)代國(guó)家的稅收與古代有很大不同。
對(duì)于納稅人來(lái)說(shuō),稅收不再是壓迫、剝奪和痛苦等詞語(yǔ)的代名詞。這是因?yàn)楝F(xiàn)代國(guó)家的稅收必須受到法律的限制,現(xiàn)代政府不會(huì)像古代皇帝那樣隨意征稅。
是否征稅、征什么稅、征多少稅,必須按照法律規(guī)定進(jìn)行。因此,現(xiàn)代國(guó)家并不像古代那樣經(jīng)常出現(xiàn)因統(tǒng)治者任意征稅而引發(fā)的動(dòng)亂。
在現(xiàn)代,征收的稅款不會(huì)成為政府的私有財(cái)產(chǎn),而是成為國(guó)家的公共財(cái)產(chǎn),用于提供公共產(chǎn)品,由我們納稅人共同擁有。
四通八達(dá)的高速公路、美麗寧?kù)o的校園、宏偉的博物館,都是稅收的產(chǎn)物。
每一個(gè)納稅人都為國(guó)家的建設(shè)貢獻(xiàn)了自己的力量。所以,在現(xiàn)代社會(huì),納稅是一件非常光榮的事情。
以上內(nèi)容大部分來(lái)自《稅法教育讀本》(小學(xué)版)。本書(shū)由國(guó)家稅務(wù)總局稅務(wù)宣傳中心整理編寫(xiě),華東政法大學(xué)教授陳紹英擔(dān)任主編。根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn),重點(diǎn)開(kāi)展稅務(wù)知識(shí)的啟蒙教育,讓學(xué)生初步認(rèn)識(shí)稅收的作用。
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設(shè)計(jì):孫銳(實(shí)習(xí))
編輯:周丹
主編:吳海濤