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經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
中共十九屆四中全會將于10月28日至31日在北京召開,研究堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題,是其特色所在。會議主題。專家表示,我國經(jīng)濟(jì)治理法治化持續(xù)加速,多項(xiàng)重大法律法規(guī)將于明年正式實(shí)施,釋放出更加積極的信號,推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化等新突破,具有重要意義。推動(dòng)各級政府深化改革轉(zhuǎn)型。對于提高國家經(jīng)濟(jì)治理能力具有重要意義。
“經(jīng)濟(jì)治理體系在國家治理體系中占有十分重要的地位。改革開放以來,我國在建立健全法律體系、健全治理規(guī)則、處理經(jīng)濟(jì)主體治理關(guān)系等方面取得了長足進(jìn)步。十八大黨的十八屆三中全會以來,國家持續(xù)深化改革、全面依法治國,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)治理也進(jìn)入新階段,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、放管服改革持續(xù)推進(jìn),有效降低企業(yè)運(yùn)營成本,促進(jìn)企業(yè)公平競爭,經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步改善。治理關(guān)系”。財(cái)政部財(cái)經(jīng)研究所金融與國家治理研究中心主任趙福昌在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
法治是最好的營商環(huán)境。今年以來,經(jīng)濟(jì)治理法治化不斷帶來諸多利好。國務(wù)院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》)將于明年正式實(shí)施。《外商投資法》也將于2020年實(shí)施,相關(guān)配套法規(guī)正在制定中。
據(jù)了解,《條例》是國家層面首個(gè)優(yōu)化營商環(huán)境行政法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化營商環(huán)境頂層設(shè)計(jì)工作。國家發(fā)展改革委副主任、國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆23日表示,《條例》圍繞貫徹新發(fā)展理念,正確處理政府與企業(yè)的關(guān)系,進(jìn)行了有針對性的制度設(shè)計(jì)。市場經(jīng)濟(jì),完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。他透露,下一步將構(gòu)建“1N”監(jiān)管政策體系。《條例》涉及領(lǐng)域廣泛,與現(xiàn)有數(shù)千項(xiàng)規(guī)范性文件密切相關(guān)。要加快配套制度“立改廢”,修改完善相關(guān)法律文件,確保與《條例》保持一致。
財(cái)政部副部長余衛(wèi)平25日透露,財(cái)政部已會同有關(guān)部門研究啟動(dòng)下一輪改革,對標(biāo)國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化營商環(huán)境。下一步將大力推進(jìn)營商環(huán)境法治化。
趙福昌建議,在提升經(jīng)濟(jì)治理能力方面,下一步要落實(shí)好進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的要求,避免電力部門干預(yù)市場要素配置和公平競爭。同時(shí),要重視市場主體的差異性,既要充分發(fā)揮市場主體在資源配置中的決定性作用,又要防止企業(yè)經(jīng)營超出自律能力而出現(xiàn)兩極分化。在進(jìn)一步完善公平統(tǒng)一市場規(guī)則的同時(shí),也要更加關(guān)注特殊性、系統(tǒng)性困難或制約因素,構(gòu)建更好的經(jīng)濟(jì)治理關(guān)系。(記者班娟娟)