留置措施是什么處罰類型(留置措施是什么處罰方式)

拘留和拘留都是短期限制犯罪嫌疑人、犯罪嫌疑人、被調查人人身自由的強制措施。但它們在法律依據、執(zhí)行機構、適用對象、期限、執(zhí)行地點等方面存在諸多差異，主要有：以下五個方面的差異：

(一)法律依據不同

拘留措施的法律依據是《監(jiān)察法》。根據第二十二條規(guī)定，被調查人涉嫌貪污、受賄、玩忽職守等嚴重違法犯罪行為。監(jiān)察機關已掌握其違法犯罪的部分事實和證據，但仍存在重要問題需要進一步偵查，主要有：（一）案情重大、復雜的；（二）有逃逸或者自殺可能的；（三）可能串通供述或者偽造、隱匿、毀滅證據的；（四）可能有其他妨礙偵查的行為的。經監(jiān)察機關依法批準，可以在特定場所羈押。

拘留措施的法律依據是《刑事訴訟法》。根據第八十二條的規(guī)定，現役犯罪分子或者重大犯罪嫌疑人有七種情形，可以提前拘留：（一）準備犯罪、犯罪或者犯罪后立即發(fā)現的；（二）被害人或者犯罪目擊者指認其實施犯罪的；（三）在其周圍或者住處發(fā)現犯罪證據的；（四）犯罪后自殺未遂、逃跑或者在逃的；（五）有毀滅、偽造證據或者串通供述的可能；（六）不告知真實姓名、地址，身份不明的；（七）有在逃犯罪、多次作案、結伙作案等嚴重嫌疑的。

此外，違反取保候審、監(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴重、符合逮捕條件的，也可以先行拘留。

（二）執(zhí)行機構不同、執(zhí)行地點不同

留置權的執(zhí)行機關是監(jiān)督機關。根據《監(jiān)察法》第22條規(guī)定，對涉嫌嚴重職務違法、職務犯罪的，監(jiān)察機關經批準可以采取留置措施；根據第四十三條的規(guī)定，監(jiān)管機關可以采取留置措施并提出請求。公安機關予以配合，公安機關依法予以協助；被拘留的被調查人，應當接受拘留場所當地監(jiān)察機關的監(jiān)管。

拘留的執(zhí)行機關是公安機關。根據《刑事訴訟法》第三條規(guī)定，公安機關負責刑事案件的偵查、拘留、逮捕、預審；根據第八十五條的規(guī)定，被拘留的人應當送看守所羈押。

（三）適用對象不同

拘留措施主要針對涉嫌貪污、賄賂、玩忽職守等嚴重違紀違法犯罪的被調查人員。根據《監(jiān)察法》第十五條規(guī)定，主要包括：（一）黨機關、人民代表大會及其常務委員會、政府、監(jiān)察委員會，法院、檢察院、各級政協、民主黨派公務員機關及工商聯機關；（二）依法受托管理公共事務的組織中從事公共事務的人員；（三）國有企業(yè)管理人員；（四）公職人員在教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位從事管理工作的人員；（五）基層群眾性自治組織中從事管理工作的人員；（六）其他依法履行公務的人員。此外，根據《監(jiān)察法》第22條的規(guī)定，對涉嫌受賄犯罪或者職務犯罪的人員，還可以采取拘留措施。

拘留措施適用的對象范圍廣泛。根據《刑事訴訟法》第十九條規(guī)定，拘留措施適用的對象范圍廣泛，但下列對象除外：（一）屬于監(jiān)察機關管轄的；（二）司法工作人員利用職權實施非法拘禁、酷刑、非法搜查等屬于檢察院管轄的行為。以及其他侵犯公民權利、破壞司法公正的犯罪行為，或者國家機關工作人員利用職權實施的，經上級檢察院認定應當由公安機關管轄的重大刑事案件；（三）法院管轄的自訴案件，主要包括侮辱、誹謗案件、暴力干擾婚姻案件、虐待案件、貪污案件等。

除上述三類案件涉及的犯罪嫌疑人外，其他刑事案件均由公安機關管轄，可以依法采取拘留措施。

（四）決策程序不同

留置程序按照《監(jiān)察法》第四十三條規(guī)定，由監(jiān)察機關領導集體決定。設區(qū)的市級以下監(jiān)察機關采取保留措施時，必須報上一級監(jiān)察機關批準。省級監(jiān)察機關采取留置措施時，須報國家監(jiān)察委員會備案。

拘留程序依據第《刑事訴訟法》號第85條和第《最高人民檢察院公安部關于適用刑事強制措施有關問題的規(guī)定》號通知。拘留時必須出示拘留證明，由辦案公安機關提請縣級以上公安機關負責人出具拘留證明，并立即派員執(zhí)行。檢察院可以協助公安機關實施。

(5)期限不同

根據《監(jiān)察法》第四十三條規(guī)定，扣留期限不得超過3個月；特殊情況，經上級檢察機關批準，可以延長一次，但延長期限不得超過三個月。

根據《刑事訴訟法》第九十一條規(guī)定，公安機關認為需要逮捕被拘留人的，應當在拘留后三日內報請檢察院審查批準；特殊情況可延長1至4天。對在逃、多次作案、群體作案的重大犯罪嫌疑人，可以延長至三十日。檢察院批準逮捕的，拘留措施轉為逮捕；不批準逮捕的，轉為逮捕。檢察院不批準逮捕的，應當立即釋放被拘留的人。簡而言之，拘留與逮捕之間的最長期限為37天。