關(guān)于達到法定退休年齡人員的用工認定的通知(關(guān)于達到法定退休年齡人員的用工認定的規(guī)定)

2024-04-27 01:13:29 圍觀 : 443 次

《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋》最高人民法院民一庭庭長鄭學(xué)林等人撰寫的幾個關(guān)鍵問題的理解與運用

關(guān)于達到法定退休年齡人員的就業(yè)認定

對于達到法定退休年齡人員的就業(yè)認定問題，司法實踐中仍存在爭議。《勞動爭議司法解釋第1號》第三十二條對此作出了規(guī)定。要準確理解本文，您應(yīng)該注意以下兩個方面：

一是關(guān)于與依法享受養(yǎng)老保險待遇或者領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員建立勞動關(guān)系性質(zhì)的認定。

享受養(yǎng)老保險待遇或依法領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員再就業(yè)十分普遍。對于如何定性此類人員的雇傭關(guān)系，目前司法實踐中爭議不大。根據(jù)勞動合同法第四十四條第二款的規(guī)定，勞動者依法享受養(yǎng)老保險待遇，這是勞動者與用人單位解除勞動合同的法定事由。只要勞動者享受基本養(yǎng)老保險待遇，勞動合同就會終止，不宜再建立勞動關(guān)系。因此，用人單位與此類人員建立的雇傭關(guān)系不應(yīng)認定為勞動關(guān)系，否則違反勞動合同法的規(guī)定和基本養(yǎng)老保險待遇制度的初衷。因此，《勞動爭議司法解釋第一條》第三十二條第一款規(guī)定，用人單位與依法享受養(yǎng)老保險待遇或者領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員因勞動爭議提起訴訟的，應(yīng)當按勞動關(guān)系處理。

二是關(guān)于已達到法定退休年齡但不能享受養(yǎng)老保險待遇的人員建立勞動關(guān)系性質(zhì)的認定。

一般情況下，享受養(yǎng)老保險待遇的人已經(jīng)達到法定退休年齡，但達到法定退休年齡的人不一定能夠享受養(yǎng)老保險待遇。對于用人單位與已達到法定退休年齡但不能享受養(yǎng)老保險待遇的人員之間的勞動關(guān)系定性，實踐中存在爭議。

一種意見認為，用人單位應(yīng)當繼續(xù)履行勞動合同，并為員工繳納社會保險。符合享受基本養(yǎng)老保險條件的，用人單位可以解除勞動合同。

另一種觀點認為，職工已達到法定退休年齡，不能依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的情況十分復(fù)雜。用人單位可以為職工繳納社會保險費，但因職工累計繳費年限不足15年，因此不能享受按月繳納的基本養(yǎng)老保險待遇；有些地方，農(nóng)民工等人員不納入基本養(yǎng)老保險范圍，這些人員可能根本不參加基本養(yǎng)老保險。如果在這種情況下，禁止用人單位解除勞動合同，這對用人單位來說是不公平的。《勞動合同法實施條例》第二十一條規(guī)定，勞動者達到法定退休年齡的，勞動合同終止。

我們認為，該規(guī)定可視為勞動合同法第四十四條第六項規(guī)定的“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形”。但這并不意味著勞動關(guān)系自動終止。人民法院應(yīng)當對本條規(guī)定的適用進行實質(zhì)審查。對于已達到法定退休年齡，但因用人單位以外的原因不能享受基本養(yǎng)老保險待遇的，如上述另一意見所述的情況，可以終止勞動關(guān)系；已達到法定退休年齡，但因用人單位原因不能享受基本養(yǎng)老保險待遇的，不能隨意解除勞動關(guān)系。

資料來源：《人民司法》，2021年第7期，質(zhì)疑法

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