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抽象行政行為與具體行政行為的區(qū)別及如何區(qū)分:
1.實(shí)施行政行為的主體不同。具體行政行為的實(shí)施主體是各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其委托的組織;而實(shí)施抽象行政行為的主體只能是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)和地方各級(jí)立法機(jī)關(guān)。
2、兩者的概念和分類(lèi)不同。
具體行政行為是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)委托的組織及其工作人員,針對(duì)特定的公民、法人或者其他組織,在行政管理活動(dòng)中行使行政權(quán)力。具體事項(xiàng),涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方面行為。
具體行政行為可分為行政處罰、行政檢查、行政許可、行政強(qiáng)制。
摘要行政行為是指行政主體制定、公布一般行為規(guī)則的行為。
抽象行政行為分為:約束行為、自由裁量行為、必要行政行為和非必要行政行為。
【法律基礎(chǔ)】
《行政處罰法》第十條行政法規(guī)可以設(shè)定限制人身自由以外的行政處罰。法律對(duì)違法行為作出了行政處罰規(guī)定,行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,必須在法律規(guī)定的行政處罰行為、種類(lèi)和幅度范圍內(nèi)規(guī)定。