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改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步加快，帶來了我國城鄉(xiāng)發(fā)展擴(kuò)大問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變得越來越重要。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是指改變城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題。從中國改革開放多年來積累的經(jīng)驗(yàn)來看，中國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展存在更廣泛、更深層次的問題亟待解決。最終要實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)共同發(fā)展、城市鄉(xiāng)村共同富裕、全面建成小康社會(huì)。以發(fā)展的眼光、協(xié)調(diào)的思路解決城市和農(nóng)村存在的問題。
與城市總體規(guī)劃、國土規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相比，城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃涉及范圍更廣、更復(fù)雜。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。它承載著國家未來和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的雙重動(dòng)力。是黨和政府堅(jiān)持以人為本、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)總體目標(biāo)的重要組成部分。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于提高農(nóng)村農(nóng)民生活水平，更符合中國國情。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，受2020年新冠肺炎疫情影響，城市和農(nóng)村都面臨較大發(fā)展壓力。城市和鄉(xiāng)村是中國社會(huì)發(fā)展的縮影。在COVID-19疫情的影響下，中國已有機(jī)地成為一個(gè)整體。無論是現(xiàn)代化發(fā)展水平較高的城市，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的鄉(xiāng)村，在這個(gè)特殊時(shí)期，在描繪新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)新藍(lán)圖的中國，城市協(xié)調(diào)發(fā)展鄉(xiāng)村是中國城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的有力見證。
中國鄉(xiāng)村治理改革是發(fā)展大事。1949年新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村治理從未停止過。
目前，我國鄉(xiāng)村社會(huì)大致可分為兩個(gè)階段：1949年以后國家主導(dǎo)下的“政社一體化”；1978年以后國家治理下的“鄉(xiāng)村治理、村莊治理”。中國的社會(huì)鄉(xiāng)村治理主要是圍繞1978年改革開放以后的發(fā)展。
1949年以后，國家與鄉(xiāng)村社會(huì)的關(guān)系發(fā)生深刻變化，鄉(xiāng)村治理模式也隨之發(fā)生變化。新中國成立后，中國經(jīng)歷了土地改革、“一現(xiàn)代化、三改革”運(yùn)動(dòng)、人民公社化運(yùn)動(dòng)，極大促進(jìn)了中國鄉(xiāng)村治理。
改革開放后，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)村治理也被提上日程。從小崗村出現(xiàn)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開始，它不僅拉開了中國農(nóng)村改革的序幕，也是鄉(xiāng)村治理的序幕。此后，廣大農(nóng)村開始實(shí)行積極廣泛的基層村民自治制度。實(shí)行村民自治時(shí)，鄉(xiāng)與村是一種指導(dǎo)與引導(dǎo)的關(guān)系，基本適應(yīng)了改革開放后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治體制改革和基層民主發(fā)展的需要。
2020年是中國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。這不僅是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民生宜居的綜合治理。中國鄉(xiāng)村治理是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，是現(xiàn)代化道路不可或缺的重要組成部分。因此，要積極拓展鄉(xiāng)村治理方式，積極推動(dòng)村委會(huì)自理自控，完善鄉(xiāng)村治理路徑。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完成鄉(xiāng)村治理宜居任務(wù)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)指日可待！
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2024-01-18 22:19:31 刑事
